受“一带一路”等政策影响，我国工程机械产品出口量高速增长，国外客商对我国售出的工程机械产品提出明确的再制造要求。多方需求迫使工程机械再制造成为各方重点审视的市场机遇，也面临需克服的难题。
市场
再制造是指以产品全寿命周期理论为指导，以实现废旧产品性能提升为目标，以优质、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业化生产为手段，进行修复、改造废旧产品的一系列技术措施或工程活动的总称。
有数据显示，我国工业行业每年因磨损和腐蚀等原因导致设备停产、报废造成的损失约占到全年GDP的10%，损失高达千亿元。数据还显示，截至2014年底，工程机械主要产品保有量约为650万—704万台，预计到2020年，每年工程机械报废台量将高达120万台，这将意味着每年将产生大量的工程机械废弃零件，这不利于环境的保护以及可持续发展。
天津工程机械研究院副总工程师张国胜在前不久召开的壳牌杯·CMIIC 2015中国工程机械行业互联网大会暨品牌盛会上说，再制造的成本大约只是新品的50%、节能60%、节材70%，对环境的不良影响显著降低，有力促进了资源节约型、环境友好型社会的建设。
据统计，工程机械产品的旧件利用率可达80%以上。
另一方面，随着我国的经济进入新常态，传统的装备制造业面临需求不足、产能过剩等难题，产品再制造成为日益兴起的新兴产业。
据统计，目前全球再制造产值已超过1000亿美元，75%来自美国，其中汽车和工程机械再制造占到2/3以上。而在我国，再制造业刚刚起步，尚未大规模展开，市场提升空间巨大。有关专家预测，未来中国再制造产业规模将达到每年100亿美元。
差距
中国重视再制造产业的发展，并将工程机械再制造列入国家的发展战略层面。2009年1月1日开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》指出国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新；2010年5月国家发改委等11部门联合发布《关于推进再制造产业发展的意见》，将工程机械列为推进再制造产业发展的重点扶持领域之一。
2009年，国家工信部确定了包括徐工、千里马、柳工(8.99 -0.22%,买入)、卡特彼勒再制造工业上海 、天津工程机械研究院以及中联重科(5.46 -1.09%,买入)、三一集团在内的7家工程机械企业为机电产品再制造试点单位第一批 ，明确支持工程机械企业发展再制造产业。
不过，在我国意识到再制造的价值并且大力提倡之时，以美国、日本和欧洲为代表的起步较早的工程机械国家再制造产业已经发展相对成熟，并且已经形成了规模化生产。卡特彼勒、小松、凯斯等企业的再制造产业已有40多年的发展历史，拥有上百项专利技术，再制造产业是这些企业产值的主要板块之一。
卡特彼勒是全球最大、技术实力最强的再制造巨头，其再制造公司在8个国家有19家工厂、近4000名员工；在中国，卡特彼勒再制造则有100余名员工。在成熟的市场中，卡特彼勒在全球范围内售出的零部件有20%是再制造的零部件。
卡特彼勒负责再制造业务的全球副总裁葛瑞德称，目前在中国，再制造行业还处于初期阶段。
尽管中国的再制造产业起步较晚，但发展迅猛。
据介绍，徐工、中联重科、三一、柳工、厦工、山推、天津工程机械研究院等企业及科研院所均投入大量人力物力，以不同模式开展了工程机械再制造技术研究和产业化工作。据悉，柳工液压缸、液压阀、箱桥等产品的再制造生产已建成了再制造生产线，年产液压缸达6000根，并且可批量生产；厦工开展了工程机械双变总成、超越离合器总成、桥主传动总成的再制造生产，目前建成了箱桥拆解和再制造生产线，并且已批量生产。同时，目前已经研发出了先进的技术应用于产品的再制造过程中，不仅包括零部件无损拆解技术、零部件清洗技术等再制造过程中的技术，同时还包括剩余寿命评估、再制造性评价、再制造产品表面质量评价等评估性的技术。
问题
目前，再制造在中国的发展也遇到一定的难题。
首先是关于再制造的法律法规尚有待进一步健全。
以中国式再制造闻名的装备再制造技术国防科技重点实验室副主任史佩京就指出，欧美等发达国家已相继建立了相对完善的再制造技术标准、法规和指令体系，并对再制造产品品质保证有严格要求。而目前国内的再制造产业尚处于起步阶段，各界对再制造的认识还不够统一。
其次是未形成一定的规模和体系，技术积累少。
张国胜说，我国工程机械再制造主要集中在国内几个主机生产企业和相关代理商企业，从事的再制造产品多为自己生产的关键零部件或代理回收的整机和关键零部件，再制造率较低，再制造产业规模较小。
史佩京表示，再制造工艺技术、质量控制和资质管理等方面标准缺乏，制约了再制造技术的广泛应用和再制造产业的健康发展。
葛瑞德还认为，再制造行业进一步发展的阻力主要是反向物流体系，就是如何把旧件返回到原制造商进行再制造。一个很容易被低估的挑战是如何管理旧件回收的逆向物流体系从而有效地回收旧件，并且保证这些旧件可以被有效地再利用。
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