6月1日至2日,第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举行。在短短的两天时间里,本届论坛举办了43场专题活动,组织了220多场商务会谈,促成和见证了加纳特马-阿夫劳160公里道路项目、牙买加蒙特哥贝绕城路、安哥拉卡布莱杜旅游园区综合项目等34家单位签署的24份商务合同、框架协议和谅解备忘录,涉及总金额达128.7亿美元。
“本届论坛共吸引了63个国家和地区的逾1700人参会,其中包括57位部长级嘉宾,世界银行、亚洲基础设施投资银行等32家国际金融机构高管,以及国际承包商协会、产业链服务供应商等630多家企业代表,论坛规模和层次均创历史新高,签约单位、项目数量及签约金额均创历史新高。”中国对外承包工程商会会长房秋晨在第八届国际基础设施建设与投资高峰论坛发布会上说,“这些部长通过发言、对话会、国别项目推介和会见会谈等形式,深入的与国际基建业界各方沟通交流,分享发展观点,推介本国规划,不仅增强了相互间的互信,促进了政策沟通,也使得一些国际项目取得重大进展,从而推动了基础设施的互联互通。”
基础设施每年达上万亿美元的资金缺口
据悉,自2010年首届国际基础设施高峰论坛举办以来,中国对外承包工程完成营业额9052亿美元,实施了一大批公路、铁路、港口、桥梁、电力、电信等基础设施合作项目。中国金融机构通过提供优惠贷款、专项贷款、专项合作基金等方式,对国际基础设施合作给予融资便利和支持,2010年以来累计提供融资2200亿美元。截至目前,共签署各类多双边合作协议、协定、备忘录共99个。
当前,世界各国对基础设施建设的需求旺盛,发展中国家在加速工业化和城市化发展中需要加大基础设施投资建设,发达国家出于更新和升级老化基础设施和刺激经济复苏的双重目的,也陆续推出规模庞大的基础设施建设计划。但基础设施的融资瓶颈始终存在,一方面是每年高达上万亿美元的资金缺口,另一方面是巨额的社会资本缺乏进入基础设施领域的政策环境和渠道。
“一带一路”倡议为国际基础设施合作带来新机遇
“‘一带一路’倡议为国际基础设施合作带来了新的机遇和动力。”中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表俞建华在论坛致辞中指出,“目前,在有关各方的共同努力下,一批有影响力的标志性项目已经建成或正在推进,更多的铁路、公路、港口、电力、通信等项目将陆续启动。我们将秉承共商共建共享的理念,与有意愿的国家、国际组织、金融机构、各类企业开展务实合作,共享‘一带一路’红利。”
两周前,在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中国就宣布:中国国家开发银行、中国进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。
俞建华认为,随着“一带一路”建设的推进,中国与世界各国在基础设施领域的合作将面临更加广阔的前景。他提出三点建议:第一,加强政府间合作,营造良好环境,希望各国以积极开放的态度对待基础设施国际合作,在人员设备出入境、税收、汇兑等方面提供便利化措施,坚持开放、透明、非歧视的原则,维护投资者合法权益,保护投资者安全,不断提升合作信心;第二,加强融资模式创新,解决资金缺口,以制度建设为先导,大力推动BOT/PPP模式发展,以政府投资作为种子资金,给予必要的配套政策支持,吸引和带动商业性股权投资基金和社会资本进入;第三,加强工程技术、规范和标准等领域的合作,基础设施建设国际业界应充分发挥自身的优势,在工程技术、标准规范、人力资源、经营管理等方面加强合作,分享成功的经验,促进共同发展。
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