市社会养老服务中心开工，将弥补温州市社会养老硬件设施不足；瓯江水上飞机项目，将结束温州市水上机场及陆上配套保障设施的空白；浙江（温州）台风监测预警中心的建设，将提升温州市台风预警能力……这些大项目，有着一个共同的名字：“551”重大建设项目。
近日，温州市出台重大建设项目“十三五”规划送审稿。提出“十三五”期间，温州市将重点推进“551工程”，即重点聚焦综合交通、基础设施、生态建设、公共服 务、产业发展五大投资领域，通过实施五百个左右重大项目，集中投入各类资金一万亿元，实现重大项目拉动经济、调整结构、补齐短板的推动作用。
投哪里 5大领域建设齐头并进
这五大领域重大项目不仅体现在其体量大、投资巨，更在于对温州市经济社会发展具有扬优势、补短板、增后劲的重大推动作用。
“十三五”期间，随着“551”交通重大建设项目开工，未来五年市民的出行变得更加方便。在综合交通领域，主要围绕着港口、空港、铁路、公路和城市交通领域进行投资，力争“十三五”期间实施综合交通重大项目65个，完成计划投资2800亿元左右，基本建成温州国东南沿海重要交通枢纽城市。
在基础设施领域里，温州市将实施重大项目83个，完成计划投资1500亿元左右，投资领域主要集中在能源保障、水资源保障、防洪排涝、围垦造地和地下空间开发上进行综合投资。构建布局合理，结构优化、设施先进、城乡共享的重大基础设施体系。
在生态环保领域，在“十三五”期间主要围绕城市绿化、污水处理、垃圾处理和环境整治领域实施生态环保重大项目48个，完成计划投资500亿元左右，加快建成全国生态文明建设示范区和美丽中国先行区，形成以温州生态园为城市核心，以市郊森林公园为城市绿环，构筑“一心一环、七横九纵”的楔形网状绿地景观格局。至2020年，人均公园绿地面积达13.5平方米，绿地覆盖率达42%。
在公共服务领域，力争“十三五”期间实施公共服务类重大项目99个，完成计划投资2800亿元左右，为建设迈入全面小康社会标杆城市奠定基础。
在产业发展领域，“十三五”期间实施产业发展重大项目227个，完成计划投资2500亿元左右，主要在产业体系、产业平台、开放合作提升经济国际化水平上做足文章，助推2020年温州成为温州国先进制造业和高新技术产业重要基地。
谁来投 投资主体更加多元化
“十三五”期间全市重大建设项目投资总量力争突破1万亿。届时，将带动全市2.4万亿全社会固定资产投资，投资额度之大是历年来绝无仅有。
这些项目有一个共同的特点就是，对全市经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义，更加突出项目示范引领性作用。根据这一导向，温州市提出“十三五”期间要实现全市50亿元以上产业项目5个，20亿元以上产业项目10个，纳入省重点项目总量突破1000个，投资总额达到2500亿元。如以瓯江口产业集聚区核心区建设为引领，统筹协调东侧瓯江口新区二期西区、西侧灵昆岛两大协调区块发展，突出发展保税物流与加工、港口物流、海洋旅游、时尚产业制造、高端装备、智能电气、新能源和节能环保等特色产业，打造成为温州都市建设的标杆城区。
激发民间投资热情，打破行业垄断和市场壁垒，这是决定投资能否拉动经济持续增长的关键。未来5年，温州市将通过引入温资、国资、外资等各类社会资本，力争重大项目社会投资占比达到50%，通过PPP模式引进社会资本投资新建、在建的项目争取达到100个，投资主体更加多元化。
怎么投 三年内建成重大项目470个
“十三五”期间，温州市把“551工程”作为经济增长的“发动机”，城市转型的“助推器”和社会和谐的“基础桩”来建设，为保障早建成、出成效。在出台“十三五”规划（送审稿）的同时，市发改部门出台重大建设项目三年行动计划（2016-2018）（送审稿）。未来三年，温州市总体安排795个项目，争取三年内开工建设重大项目440个，建成470个，计划投资5384亿元。
在建设任务上，围绕实施综合交通先行工程，计划建成综合交通类项目63个，三年投资1427亿元。围绕基础设施提升工程，计划建成基础设施类项目61个，三年投资610亿元。围绕生态文明保障工程，计划建成生态环保类项目41个，三年投资311亿元。围绕公共服务提升工程，计划建成公共服务项目165个，三年投资1385亿元。围绕产业转型工程，计划建成产业项目140个，三年投资1651亿元。同时，加快推进22个项目前期。
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