挖掘机、装载机、内燃叉车等非道路移动工程机械的单台污染物排放量相比轻型汽车通常会高出数十倍。尽管非道路移动工程机械在机动车保有量中的占比并不大,但从排放量来看,这些工程机械对环境的影响大得多。
7月12日,北京市在用非道路移动工程机械登记工作全面启动。中国工程机械工业协会将免费对北京市非道路移动工程机械在用情况进行信息登记、建立台账,并张贴对应的排放标识。
与普通机动车不同,非道路移动工程机械的使用管理存在不少空白。“购买无需登记,没有年审制度,也没有退出机制。”据北京市环境保护局机动车排放管理处副处长艾毅介绍,据初步测算,北京市非道路移动工程机械的市场保有量在10万台左右。可这些不到北京机动车保有量2%的工程机械设备却要排放超过60%的废弃物,其对环境的影响可想而知。
同时,由于非道路移动工程机械属于流动性设备,分布范围广,施工作业地点不固定,且多以短期租赁为主,这都增加了相关设备的管理难度。在世界范围内,在用非道路移动工程机械的管理都是难题,欧美日等发达国家也不例外。
然而,面对不断增加的环保压力,加强非道路移动工程机械的管理需求愈发迫切。新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》及北京市大气污染防治的相关条例和法规对非道路移动工程机械的排放标准作出了明确限定,加速相关机械设备向国三排放标准过渡,为行业减排自律提供了政策助力。
中国工程机械工业协会会长祁俊在登记工作启动仪式上指出,登记备案工作,就是要通过摸清北京市在用非道路移动工程机械产品的排放情况,完成基础性和技术性的数据统计工作,为加强行业管理提供数据支撑,加快行业营造绿色文明的生态环境,助力北京市环境质量改善,为“还北京一片蓝天”作贡献。
据介绍,登记工作将以工作人员上门登记的方式展开,针对挖掘机、装载机、挖掘装载机、叉车、推土机、平地机、压路机、摊铺机、铣刨机、旋挖钻机、打桩机共计11类产品,具体登记涵盖产品的主机信息、发动机信息、排放标准、功率、燃料种类、设备所有者和使用人基本信息、购置时间等22项详细信息。依据设备的具体排放情况,将分类张贴协会统一制作的标识。具体分为四类:“第零、第一阶段排放”标识为黄色;“第二阶段排放”标识为橙色;“第三阶段排放”标识为绿色;“第四阶段排放、DPF改造、电动、天燃气”的标识为蓝色。
为了保证该项工作的有序开展,协会专门成立了以会长祁俊为组长、常务副会长兼秘书长苏子孟为副组长的领导小组,组建了以代理商为主的登记工作小组,并在前期完成了对全体工作人员的培训。
登记工作也得到了北京骏马东方机械设备有限公司、北京恒日工程机械有限公司、威斯特(北京)机械设备有限公司以及北京东方久田建筑机械设备有限公司等设备代理商的积极支持。
祁俊透露,在总结北京开展登记工作的经验基础上,未来协会将积极推动登记工作向津冀地区推广,进而向全国范围铺开。同时,在摸底的基础上,协会也将配合相关部门,为今后的设备治理管理工作提供抓手,陆续推出非道路移动工程机械的报废退出机制和限制使用标准。