2016年一季度，挖掘机销售数据的逆势反弹为沉寂已久的工程机械行业注入了新气象，一时间，行业处在复苏态势中的说法不绝于耳。待到4月份挖掘机销售数据再现疲软时，大家才不得不承认，对于工程机械来说，下行压力从未解除。据中国工程机械商贸网资深分析师分析，一季度数据出现积极变化，与4月1日起强制执行的非道路移动机械国Ⅲ排放标准有着重要的关系。自农历春节之后，各大工程机械主机厂家便联系各自代理商在全国各地开展了形式多样的国Ⅲ新机推介活动，伴随着各项给力的商务政策，也在一定程度上促进新机销售迎来了短暂的火爆。但是从长远来看，国内外工程机械市场需求低迷的态势并未得到根本改善，是以销售又很快回归到了“新常态”的状态。

　　2016年，是“十三五”的开局之年，是“中国制造2025”和“一带一路”战略有序推进的关键一年，是推进结构性改革的攻坚之年。面对处于深度调整的世界经济，工程机械市场复苏的步伐仍然艰难曲折，其面临的有效需求不足、落后产能过剩、企业效益下滑的状况仍未有效改变，行业结构调整和供给侧结构性改革远未达到预期，整个行业的发展依然面临诸多挑战。从苏子孟提供的一张重点联系企业2016年1-4月经济效益情况表中不难看出，一些企业，尤其是大中型企业效益下滑局面尚未改变。

　　虽然中国工程机械经过几十年的发展，已经逐渐成为国际工程机械领域的重要参与者，许多企业对自身的定位已经从行业领先变为了国际领先，其品牌影响力、国际化程度、企业管理水平和价值链整合能力等方面都有大幅度提高。但是，更多的工程机械产品仍然需要进一步提高国际竞争力。尤其是在传动部件、控制元件、柴油发动机及关键液压件等高技术含量、高附加值的核心零部件方面，不解决这一中国工程机械企业发展的最大掣肘，中国工程机械企业就很难真正的发展壮大。苏子孟同时指出，国际市场需求减缓也是2016年工程机械行业经济运行的主要特点。

　　面对“内忧外患”，工程机械又该何去何从呢？在苏子孟看来，需求管理与供给侧结构性改革结合，能为当下工程机械市场带来根本性改善。“在需求侧增加有效需求，在供给侧实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的‘三去一降一补’，同时，深入推进新型城镇化，优化区域发展格局，实施中国制造2025。深入推进“一带一路”项目建设，加强国际产能合作，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展，实施新一轮东北地区老工业基地振兴战略以及棚户区改造、内河航道、城市地下管网建设等重大项目的实施都将为工程机械行业的恢复发展带来机遇。”

　　从国内市场来看，国家发改委与交通部新近发布的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》指出：“十三五”时期是国家交通基础设施重大工程建设的重要阶段，2016—2018年将重点推进实施铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，其中，2016-2018年每年投资额分别达到2.1万亿元、1.3万亿元和1.3万亿元，国家新的基础交通设施投资机会不断涌现。

　　从国际市场来看，“一带一路”战略的持续推进和国际产能合作将为工程机械企业带来新机遇，以经济走廊为依托，以交通基础设施建设为突破，丝路沿线65个国家原有基础设施均较为薄弱，在亚洲基础设施投资银行和丝路基金等相关资金的配合支持下，沿线国家将会出现新的基础设施建设热潮。世界货币经济组织预测未来5年，亚洲新兴经济体有望成为带动世界经济发展的火车头。据亚洲开发银行测算， 2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元，预计整个基建投资超过8万亿美元，将掀起一轮投资的新高潮。 

　　上述这些国内外重大战略及项目的实施必将带动与基础设施建设密切相关的工程机械行业企业受益。

　　只有清醒地意识到现状，才能更加明确自信地面对未来。日前正式发布的工程机械行业“十三五”发展规划中，也充分体现了未来工程机械市场的重点方向。其中，传统的数量增长目标不再体现；突出产品智能化、绿色化、宜人化目标；明确了产品可靠性和耐久性目标；正视行业存在问题，改进措施体现在工作任务中；瞄准了国际领先水平。无论是对当下盛行的二手工程机械拍卖中存在的身份识别和有效退出机制问题，还是有关建立工程机械标准化管理体系，加快推进工程机械“走出去”，促进国际产能合作等问题，有益于工程机械行业持续健康发展的因素都被一一提及。

　　其实，对于大多数工程机械企业来说，经济新常态下行业面临的市场增速下滑、行业产能过剩，安全、环保刚性约束加大等诸多问题，既是挑战，也是机遇。顺应未来工程机械技术发展的趋势，逐步实现从规模扩张的粗放式增长向质量效益的可持续发展方式转变，定位中高端，以创新要素主导可持续发展，加强节能环保产品、技术的开发与推广运用，最终引领工程机械行业实现转型升级，是每个企业的责任。“2017年，工程机械行业必将企稳回升。”苏子孟对此信心满满。而在推动工程机械产品向数字化、网络化、智能化方向转变，摆脱传统需求下降、行业产能过剩的困境的过程中，需要各个企业携手并进，共同为之努力奋斗！