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解读2015中央一号文件:农机利好拂面来
来源:砼商网 作者:小静 发布日期:Feb 10, 2015 阅读次数:1622 收藏 打印 
 2月1日,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的一号文件终于落地。这份连续12年聚焦“三农”的中央一号文件凸显了本届政府“建设现代农业,加快转变农业发展方式”的决心。此次“一号文件”的首要议题便是农业现代化。业内分析人士表示,随着中央“一号文件”的出台,陆续会有与农业相关的政策公布,那么,2015年中央一号文件又对农机实施了哪些新政策呢?农机制造企业、农机大户们又有着怎样的想法呢?且听小编一一道来。
  农机水利迎利好
  今年中央一号文件在首次将“围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式”作为首要议题。业内人士分析,随着“现代农业”的上位,水利、农机等现代农业板块在去年政策利好不断加码的情况下有望进一步迎来政策利好。
  据砼商网小编了解,无论是,集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程;还是加快大中型灌区续建配套与节水改造,加快推进现代灌区建设,加强小型农田水利基础设施建设,抑或是扩大节水灌溉设备购置补贴范围,中央一号文件对水利板块的提振是毋庸置疑的,后续水利重点工程项目进展必定加速。据小编了解,2014年年中举行的国务院常务会议明确了2014年和2015年以及“十三五”期间分步建设纳入规划的重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理骨干工程、大型灌区建设等方面的172项重大水利工程。2014年11月发布的《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》提出,鼓励社会资本投资运营农业和水利工程。2014年10月以来,发改委批复基建项目节奏明显加快。再加上中央一号文件,加大对水利等农业农村基础设施建设的贷款力度将在2015年掀起一股农业水利建设的小高潮。
  在农机方面,在农机方面,据小编了解,我国农业机械化水平稳步提高,去年全国农作物耕种收综合机械化水平将达61%以上,提前一年实现“十二五”规划目标。但这一比率仍远低于日韩100%的农机化率,未来提升空间巨大。同时,去年中央财政农机购置补贴资金达237.5亿元,同比增加20亿元。农业部、财政部进一步推进补贴制度改革创新,全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”,21个省份选择部分急需机具实行敞开补贴。去年全国农机购置补贴受益农户有望超过400万个,补贴农机(具)超过540万台套。 
    “农机租赁”首次写入中央一号文件
  在日前发布的2015年中央一号文件中,明确指出要“开展大型农机具融资租赁试点”。国家如此高调鼓励农机租赁,继2011年“融资租赁”被首次写入《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》后,中央一号文件于2015年再次重点指出融资租赁,给农机租赁市场带来了重大利好消息。有分析人士表示,一系列助力农机租赁业务的政策表明农机租赁将成为今后我国农机购置的重要方式之一,将推动农村规模化经营硬件的完善和农机产业的发展。
  就砼商网小编来看,农机租赁是农机补贴的有效补充。我国从2004年开始实施农机购置补贴政策,截至2014年中央财政累计投入农机购置补贴资金1198.7亿元,农民购买农机享受同类农机产品平均销售价格30%的补贴,极大地调动了广大农民购机的积极性。但是,单靠农机补贴很难实际惠及农户,加之农机补贴滞后等问题时常困扰着购机农民。如今,农机融资租赁能很好地解决农民购机问题。通过政府部门能够推进农业机械化发展;农机供应商和经销商能够促进农机具销售;承租人能够减轻资金压力,降低抵押质押门槛;基层农行也有利于拓展“三农”业务发展,农机金融租赁业务真正实现一举多赢。
  在“新常态”的发展环境下,随着国家推动农业机械变革,鼓励金融创新,农机租赁市场将非常适合融资租赁企业深耕做好的市场。目前我国农机市场每年有上千亿人民币的销量,只要政策放开,农机的融资租赁市场可以释放巨大潜力,未来尚待放开的农机融资租赁市场可谓前景广阔,不过,在形成规模效应之前,还是需要更多规范准则来进行正确引导。
  中联重科:迎来更多大展身手的机会
  千呼万唤始出来的2015中央一号文件,在农机企业的眼中,又为他们带来了哪些指导呢?小编以风头正劲的中联重科农机装备为例。
  2015年的中央一号文件凸显了“建设现代农业,加快转变农业发展方式”的决心。当前,如何在经济增速放缓的背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。而在传统农业向现代化转型的这一大背景下,农业发展方式转变在粮食安全、结构调整、科技创新、政策效能等方面的驱动下,势必带来新的市场需求和竞争。根据农业部统计,去年全国农作物耕、种、收综合机械化水平达61%以上,虽然提前一年实现“十二五”规划目标,但这一比率仍远低于日韩100%的农机化率。这不禁为以中联重科为代表的农业装备企业将迎来更多大展身手的机会。
  中联重科是中国农机行业的领军企业,也是国内产品线最全的民族品牌农机企业。目前,中联重科经营业务已基本覆盖国内主要农作物的育种、整地、播种、田间管理、收割、烘干储存等生产全过程。中联重科视科技创新为生命,在此前的中国国际农业机械展览会上已彰显无遗。该展会上,中联重科以41款全面升级机型和6大创新产品吸引了包括来自欧美、印度、俄罗斯、巴西及非洲农业与农机业内人士的关注与好评。
  另据了解,从今年3月起,中联重科还将陆续推出最新研制的15款产品,其中有多款产品是针对生产中的一些急需或薄弱环节而研发的。如针对山地丘陵地区研发的小型水田作业的收获机械、减小压地比对土壤具有保护性作用的拖拉机、适合小地块工作的短轴窄矩拖拉机、甘蔗收获机及玉米籽粒收获机等。
  2015年1月6日,在湖南长沙,被誉为“杂交水稻之父”的中国工程院院士袁隆平和中联重科一同启动了“杂交水稻超高产农机农艺融合示范项目”。农机、农艺融合发展的战略布局也与2015年中央一号文件“强化农业科技创新驱动作用”、“加强对企业开展农业科技研发的引导扶持,使企业成为技术创新和应用的主体”的精神不谋而合。
  可以预见,随着我国农业现代化进程的不断推进以及国家对中高端农机自主品牌政策的不断支持,更多的农机企业将从中获益,但是,要想真正的脱颖而出,实现企业持续、长久、健康的发展,小编觉得,技术创新是满足市场需求的不二法宝。 
  无论是农村水利建设的加快,还是农机租赁的启用,抑或是农机企业技术创新力度的加大,最终,还是要让农民们感受到实惠与便利。那对于2015年的中央一号文件,真切地传到农村,传递给农民后,大家都作何感想呢?湖北荆州市银杏农机专业合作社理事长周大玉的一句“好处实实在在”总结的很到位。
  中央一号文件提出要让农业强、农民富、农村美,完善农机具购置补贴政策,向主产区和新型农业经营主体倾斜。周大玉从中中看到了发展壮大合作社的机遇。周大玉说,中央一号文件提出要抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点,重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。为此,他今年准备再购置一批农机具。下一步,他将带领农机合作社向正规化、规模化发展,努力打造服务品牌,在发展现代农业、促进农民增收中发挥更大作用。
  据小编了解,2014年农机市场消费主体悄然生变,过去分散的个体消费群体进一步被农机合作组织、家庭农场、农机专业大户、农民合作社等消费集群所取代。调查显示,这类集群在消费主体中的比重以15%的年均速度快速增长,推动农机市场主体内部发生深层次结构性调整,对传统销售模式形成强大冲击。
  随着土地流转的加速,农村组织结构正发生巨大变化,新兴农民组织蓬勃发展,预计到2014年底,全国家庭承包经营耕地流转面积达3.4亿亩,流转比例达到26%。农村各类经济联合体的蓬勃发展将成为我国新农村、城镇化建设的深厚组织基础,进一步推动农村经营模式、土地耕作模式、机械作业方式的改变。据悉,不久前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开,未来农村土地改革的力度将更大,将在保证农民的既得利益不损失的前提下,建立农村土地使用权的经营流转制度。未来5到10年我国农村土地使用权将实现全面流转。农机行业快速发展的“触点”已经启动。 

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